Новости
30.09.2024
В 2020 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня № 857 «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов и отдельных положений актов, изданных центральными органами государственного управления РСФСР и СССР, а также об отмене акта федерального органа исполнительной власти Российской Федерации» был признан не действующим ряд актов, изданных органами государственного управления РСФСР и СССР, с целью систематизации законодательства РФ.
Согласно пункту 21 приложения 4 данного Постановления с 01.01.2021 утратило силу на территории Российской Федерации постановление Государственного строительного комитета СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 5 декабря 1986 года № 43/512/29-50 «Об утверждении Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР)».
Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР) на протяжении многих лет служили основой системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве. В их составе содержатся технологические операции, которые практически не изменялись с тех пор. Например, технологии выполнения кладки кирпичных стен остаются неизменными с 80-х годов прошлого века, когда формировались ЕНиР. Аналогично обстоит дело с работами по устройству конструкций из железобетона. Операции по погрузке и разгрузке, основанные на ЕНиР, используются практически во всех создаваемых сметных нормах.
При разработке новых и актуализации существующих сметных норм, которые учитывают новые технологии строительства, формирование калькуляций строительных ресурсов (основы для определения норм трудозатрат, времени работы строительных машин и расхода материальных ресурсов) во многом базируется на нормах времени ЕНиР. Такой подход значительно ускоряет процесс разработки сметных норм.
Стоит отметить, что разработка ЕНиР проводилась специализированными научно-исследовательскими институтами СССР на основе данных нормировочных станций со всей страны на протяжении более 40 лет. Огромная работа, выполненная профессионалами, привела к созданию сборников ЕНиР, которые использовались не только для определения сметной стоимости строительства, но и для разработки новых и актуализации действующих сметных норм.
При отсутствии нормативной базы по труду сроки разработки новых норм и актуализации текущих увеличиваются, что негативно сказывается на сметном нормировании и ценообразовании, а также на внедрении новых технологий и, соответственно, на достоверности определения сметной стоимости строительства. Проведенный анализ показал, что применение ЕНиР в составе калькуляций строительных ресурсов составило более 61%.
Счетной палатой Российской Федерации в 2021 году, по итогам экспертно-аналитического мероприятия, было отмечено, что отмена ЕНиР требует внимания, и даны рекомендации о необходимости разработки и утверждения новых норм труда для выполнения строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ. В соответствии с отчетом Счетной палаты Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллин дал поручение о создании новых сборников норм труда.
Для реализации данных поручений и устранения недостатков, связанных с отсутствием необходимых инструментов для разработчиков сметных норм, Минстрой России и Главгосэкспертиза предприняли шаги по формированию новых норм труда (времени) на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, на монтаж и капитальный ремонт оборудования (НТ), вместо утраченных ЕНиР.
При создании сборников НТ была проведена работа:
– Исключены ценовые показатели (оставлены только нормы труда);
– Проведена проверка, структурирование и присвоение шифров нормам труда;
– Кодифицированы рабочие специальности в соответствии с ЕТКС;
– Сформированы общая и технические части, а также приложения к сборникам;
– Из примечаний к параграфам ЕНиР выделены добавочные нормы для таблиц сборников НТ;
– Из примечаний к параграфам ЕНиР выделены коэффициенты к нормам, учитывающие условия применения сборников в отдельных приложениях.
Обращаем внимание, что сборники НТ предназначены исключительно для разработчиков сметных норм и не должны использоваться при составлении сметной документации для определения сметной стоимости строительства.
Ознакомиться с утверждёнными сборниками НТ можно по ссылке в разделе «Нормы труда (времени) на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, на монтаж и капитальный ремонт оборудования, предназначенные для разработки (актуализации) сметных норм».
Утверждены нормы труда (времени) для строительных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работ, а также для монтажа и капитального ремонта оборудования, которые предназначены для разработки (актуализации) сметных норм.
В 2020 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня № 857 «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов и отдельных положений актов, изданных центральными органами государственного управления РСФСР и СССР, а также об отмене акта федерального органа исполнительной власти Российской Федерации» был признан не действующим ряд актов, изданных органами государственного управления РСФСР и СССР, с целью систематизации законодательства РФ.
Согласно пункту 21 приложения 4 данного Постановления с 01.01.2021 утратило силу на территории Российской Федерации постановление Государственного строительного комитета СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 5 декабря 1986 года № 43/512/29-50 «Об утверждении Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР)».
Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР) на протяжении многих лет служили основой системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве. В их составе содержатся технологические операции, которые практически не изменялись с тех пор. Например, технологии выполнения кладки кирпичных стен остаются неизменными с 80-х годов прошлого века, когда формировались ЕНиР. Аналогично обстоит дело с работами по устройству конструкций из железобетона. Операции по погрузке и разгрузке, основанные на ЕНиР, используются практически во всех создаваемых сметных нормах.
При разработке новых и актуализации существующих сметных норм, которые учитывают новые технологии строительства, формирование калькуляций строительных ресурсов (основы для определения норм трудозатрат, времени работы строительных машин и расхода материальных ресурсов) во многом базируется на нормах времени ЕНиР. Такой подход значительно ускоряет процесс разработки сметных норм.
Стоит отметить, что разработка ЕНиР проводилась специализированными научно-исследовательскими институтами СССР на основе данных нормировочных станций со всей страны на протяжении более 40 лет. Огромная работа, выполненная профессионалами, привела к созданию сборников ЕНиР, которые использовались не только для определения сметной стоимости строительства, но и для разработки новых и актуализации действующих сметных норм.
При отсутствии нормативной базы по труду сроки разработки новых норм и актуализации текущих увеличиваются, что негативно сказывается на сметном нормировании и ценообразовании, а также на внедрении новых технологий и, соответственно, на достоверности определения сметной стоимости строительства. Проведенный анализ показал, что применение ЕНиР в составе калькуляций строительных ресурсов составило более 61%.
Счетной палатой Российской Федерации в 2021 году, по итогам экспертно-аналитического мероприятия, было отмечено, что отмена ЕНиР требует внимания, и даны рекомендации о необходимости разработки и утверждения новых норм труда для выполнения строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ. В соответствии с отчетом Счетной палаты Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллин дал поручение о создании новых сборников норм труда.
Для реализации данных поручений и устранения недостатков, связанных с отсутствием необходимых инструментов для разработчиков сметных норм, Минстрой России и Главгосэкспертиза предприняли шаги по формированию новых норм труда (времени) на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, на монтаж и капитальный ремонт оборудования (НТ), вместо утраченных ЕНиР.
При создании сборников НТ была проведена работа:
– Исключены ценовые показатели (оставлены только нормы труда);
– Проведена проверка, структурирование и присвоение шифров нормам труда;
– Кодифицированы рабочие специальности в соответствии с ЕТКС;
– Сформированы общая и технические части, а также приложения к сборникам;
– Из примечаний к параграфам ЕНиР выделены добавочные нормы для таблиц сборников НТ;
– Из примечаний к параграфам ЕНиР выделены коэффициенты к нормам, учитывающие условия применения сборников в отдельных приложениях.
Обращаем внимание, что сборники НТ предназначены исключительно для разработчиков сметных норм и не должны использоваться при составлении сметной документации для определения сметной стоимости строительства.
Ознакомиться с утверждёнными сборниками НТ можно по ссылке в разделе «Нормы труда (времени) на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, на монтаж и капитальный ремонт оборудования, предназначенные для разработки (актуализации) сметных норм».
